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会议原则同意《2024年上海市推进政府职能转变和行政审批制度改革工作要点》并指出,上海持续推进政府职能转变、深化行政审批制度改革,在全国率先探索了一系列管用好用的创新做法。下一步,要以更大决心和更实举措,推动政府职能转变和行政审批制度改革,加强“有形之手”与“无形之手”协同驱动,为发展新质生产力提供制度保障。要对标对表世界银行营商环境评估新标准,持续深化审批制度改革,全力抓好营商环境7.0版行动方案的落地落实。要把握跨部门综合监管新要求,进一步明确监管执法标准,提高协同监管效能,创新监管方式,深入开展“信用+风险”监管,做到“有事必应、无事不扰”。要以企业群众办事感受度为根本出发点,持续优化政务服务体验,牢固树立“整体政府”理念,不断提升“一网通办”服务能级,推出更多“高效办成一件事”场景,加快审批服务标准化建设,让群众和企业感受到办事无缝隙、服务无落差,持续提升获得感。
会议原则同意《2024年上海市政务公开工作要点》并指出,要高质量做好今年《工作要点》明确的政务公开事项,更好助力稳预期、强信心、促发展。要畅通“公开+落实”链条,把政策公开作为政务公开的重中之重,把推动政策落地见效作为政务公开的核心目标,加强政策集中式发布、精准化推送、高效率执行,让企业和群众用足用好政策。要完善“公开+服务”体系,持续打造透明、规范、可预期的营商环境,拓展公开形式,丰富政民互动、政企互动形式,不断提高问题解决率、答复满意率,精准做好政策解读,有效引导市场预期。要健全“公开+监督”机制,深入贯彻“全过程人民民主”理念678体育官网下载,严格履行信息公开或公众参与程序,开门问策、广开言路,提高政府决策水平。
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流转土地后,崔某很快投产经营,在500余亩土地上投入大量资金,共建设75栋设施农业大棚、种植2万余株桃树,并建设小型钻井七口及办公用房和仓库共四栋。2017年,因经营不善,崔某开始拖欠村民土地租金,随着恶性循环开始,部分土地逐渐撂荒弃管。村民们也知道崔某的难处,选择了等待,谁知到2018年,农户还是没有收到土地租金。
无奈之下只能将崔某起诉到法院,要求给付租金。因事实清楚,法律关系明确678体育官网下载,判决很快生效并进入到执行阶段。而此时的崔某,却没有任何可执行财产。“租金拿不回来,我们不能看着土地这样荒废下去吧,我们还是得继续起诉,要回我们的土地。”老张说。2022年,150余户村民再次来到法院起诉,这次,村民要收回土地。此时,白晶来长岭法庭任庭长刚一年多一点。当她出现在村民面前时,村民们投来不信任的目光:这么大的事,这个女娃子能解决吗?了解案件情况后,白晶马上组织法庭成员集体展开研究,事关150余户村民的切身利益678体育官网下载,如处理不当,造成的后果无法想象。
大家认真考虑各方利益,多次到现场勘查研判,最终一致认为,本案被告崔某确实投入大量资金进行经营678体育官网下载,如果直接判决拆除大棚,返还土地,投资者可能难以为生678体育官网下载,并且造成资源严重浪费;但如果不解除合同,农民不能获得土地租金,又拿不回土地耕种,等于失去了生存基础,必然会带来大量社会不稳定因素。针对上述情况,白晶立即联系长岭镇政府,启动联动调解机制,法庭与镇政府共同分析研判,联动化解矛盾纠纷。
一方面,白晶与崔某进行多次沟通,结合案件的实际情况以及其已被列为失信被执行人的现状,从法理情各方面出发进行开导。崔某放弃了消极躲避的想法,开始积极配合法院工作。另一方面,法庭和镇政府不懈努力地与村民沟通,释法说理,帮助村民全面考虑解决方案。通过法庭与镇政府联动调解,本案最终得以调解结案。村民与崔某解除土地承包合同,崔某以土地附着物(75个大棚及相关财产)折抵其拖欠的租金及其他费用。
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